记者
薛冰冰
“强制托运行李，避雷这家航司”、“18寸行李箱不给带上飞机了，小提包才可以”、“多花一两百托运费，心疼”……
近日，许多乘客在社交平台上投诉，以祥鹏航空等为代表的多家低成本航空公司，行李托运收费不规范。
周女士3月7日乘坐祥鹏航空，从云南前往外地，她告诉界面新闻记者，她平时航空出行大多选择祥鹏航空，以往20寸行李箱都可以带上飞机，但这次她带的行李箱仅有18寸，却被工作人员要求托运，“1kg/14元，共收取元”。
周女士还提到，祥鹏航空在柜台旁设置了一个铁框架，工作人员称，能放进框架里的行李箱才可以带上飞机。
有旅客在社交媒体分享了祥鹏航空行李尺寸框架的照片，尺寸为20cm*30cm*40cm。
界面新闻记者向多个淘宝商家客服询问，是否有该尺寸的行李箱出售，得到的回复为：“店里没有符合的箱子，这个尺寸可能要自己背包”。
还有客服委婉地表示：“您说的尺寸大概是小于16寸的，我们最小有18寸的”。
图片来源：微博陈先生与周女士遭遇类似，2月21日他在黑猫投诉平台上发帖，乘坐金鹏航空时带了一个20寸的行李箱，却被工作人员拒绝登机，最终花了元托运。
与全服务航空公司不同，低成本航空公司所售机票并非“一价全包”，而是通过取消一些传统航空乘客服务，如免费行李托运、机上餐食等，将运营成本控制在较低水平，从而长期大量提供低价机票。如果乘客想获得这些服务，就要另外付费购买。
多家航空公司曾公开表示，实施行李差异化服务，可将行李托运费用从机票中“解绑”，旅客根据自身需求，选择购买托运行李额。随着差异化服务的不断优化，出行选择会更加丰富，机票价格根据产品层级而不同，无附加服务的“裸机票”价格会更优惠，从而适应不同旅客的需求。
界面新闻记者注意到，年9月1日起，《公共航空运输旅客服务管理规定》正式实施。新规指出，将充分尊重企业的自主经营权，不再对行李尺寸、重量、免费行李额、逾重行李费、小动物运输等进行统一规定，承运人可根据企业经营特点自行制定相关标准并对外公布。
这也意味着，航空公司在行李收费方面拥有更灵活的操作空间。
不过，有网友在人民网“领导留言板”上留言，建议民航总局统一规范可以带上飞机的旅行箱尺寸。
对此，民航局回复称，删除关于行李尺寸、重量、免费行李额、逾重行李费等“一刀切”的规定，体现了市场化原则，目的是鼓励航空公司根据市场结构、消费者需求以及公司经营特点，提供多元化、差异化的航空服务，便于旅客选择更加符合自身需要的航空产品。
在行李规则制定自主、灵活的前提下，低成本航空公司行李收费是否有一定的规范和共性可循？
为此，界面新闻记者对春秋航空、祥鹏航空、首都航空、西部航空、长安航空等低成本航空公司的行李标准进行了简单梳理。
首先是免费手提行李额，上述几家航空公司均规定，普通经济舱旅客国内手提行李免费额为：一件，重量不超过7公斤，其体积不得超过20*30*40厘米。
图片来源：春秋航空